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據(jù)上海媒體報道，兩會期間，全國人大代表、上海廣播電視臺首席主持人曹可凡建議暫停實施《文物保護法》第55條第3款，允許符合條件的三資拍賣企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事文物拍賣經(jīng)營活動。買家拍賣成功后可以不將文物帶出自貿(mào)區(qū)，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立專門的儲存空間即可。
據(jù)記者了解，有業(yè)內(nèi)人士認為，面對外資拍賣行的“緊逼”，本地拍賣企業(yè)仍需在專業(yè)化和服務(wù)性等方面加把勁。
外資行在內(nèi)地持續(xù)發(fā)力
去年4月，佳士得成為首家在內(nèi)地獲得拍賣執(zhí)照且獨立開展拍賣業(yè)務(wù)的國際藝術(shù)品拍賣公司，但仍不能拍賣中國古代瓷雜、古代書畫等文物。去年9月，上海佳士得進行了首次拍賣試水，成交額總計達1550萬英鎊。有數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，佳士得的全球成交額達36.8億美元，上半年來自亞洲的客戶人數(shù)顯著增長，登記客戶人數(shù)增長了15%。
外資拍賣行對亞洲藝術(shù)品市場的野心非常大，而中國買家對此作出的“貢獻”也非常顯著。
今年1月，佳士得宣布2013年全球成交總額達創(chuàng)紀(jì)錄的45.4億英鎊，較2012年同期增長16%，并稱全球各個藝術(shù)市場不斷涌現(xiàn)的新買家推動了佳士得成交總額的上漲，包括來自中國市場等新興市場以及網(wǎng)上競拍業(yè)務(wù)的增長。
“2013年，佳士得30%的客戶為新買家，新買家成交額占全球成交總額的22%?！奔咽康脟H首席執(zhí)行官馬文斐表示，投資像中國一樣的新興市場，建立私人洽購、網(wǎng)上競拍等新興渠道保證了其業(yè)務(wù)持續(xù)增長。
有業(yè)內(nèi)人士分析稱，由于中國買家占其全球拍賣總參與人數(shù)的22%，較2012年同期增長63%，佳士得必將繼續(xù)利用上海分公司這一“據(jù)點”繼續(xù)擴大其影響力和業(yè)務(wù)量，而如果上海自貿(mào)區(qū)能進一步放松相關(guān)管制，明顯是一個利好消息。
據(jù)悉，今年上海佳士得將繼續(xù)籌辦春秋兩季拍賣，拍品則主要是亞洲、西方20世紀(jì)及當(dāng)代藝術(shù)品，甚至計劃在北京開設(shè)一家新的畫廊，為在華頂級客戶舉辦獨家展覽。
先拼運營規(guī)劃和服務(wù)性
“內(nèi)資行繼續(xù)鞏固香港這塊灘頭陣地，外資行則想方設(shè)法進軍北京、上海，內(nèi)外角力的局面仍將持續(xù)一段時間?！庇羞^內(nèi)資拍賣行從業(yè)經(jīng)歷的行家陳先生認為。“按照現(xiàn)行政策，國內(nèi)允許外資拍賣的基本上都是油畫、珠寶、紅酒等，未涉及古董、陶瓷，書畫也很少。如果真的暫停相關(guān)法規(guī)，將讓內(nèi)、外資行在品類上形成直接競爭。這對賣家和買家來說或許是好事，因為選擇更多了，但對拍賣企業(yè)來說，首先要拼的就是運營規(guī)劃和服務(wù)性，例如拍品選擇、成交真實性、員工專業(yè)素養(yǎng)等?！?/P>
此外，外資行在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展拍賣活動，也被一些業(yè)內(nèi)人士跟文物安全和回流聯(lián)系起來。有人認為此舉或?qū)⒂兄诹魃⒃谕獾奈奈镏鸩交亓?，有人則擔(dān)憂國內(nèi)文物會通過此渠道外流。
對此，曹可凡建議文物行政部門加大相關(guān)監(jiān)管力度，讓外資拍賣企業(yè)跟內(nèi)資一樣，依法申領(lǐng)《文物拍賣許可證》，并進行資質(zhì)年審。拍賣前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級文物行政部門審核，并報國務(wù)院文物行政部門備案。在文物拍賣活動結(jié)束后30天內(nèi)，將文物拍賣記錄報所在地省級文物行政部門備案。在出入境管理方面，外資拍賣企業(yè)征集、拍賣的文物，其臨時進境、復(fù)出境應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報，并報國家文物進出境審核上海管理處審核、登記。經(jīng)審核允許出境的文物，發(fā)給文物出境許可證，從指定的口岸出境。
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