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司法拍賣改革是最高人民法院確定的司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是最高人民法院于2009年發(fā)布的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要（2009-2013）》關(guān)于執(zhí)行體制改革的重要組成部分。近年來(lái)，為保證司法拍賣的公開(kāi)、公平、公正，全國(guó)各級(jí)人民法院進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
2003年，隨著國(guó)務(wù)院國(guó)資委及地方各級(jí)國(guó)資委成立，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)因國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易而重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以其公開(kāi)透明、依法規(guī)范的運(yùn)作，不斷拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，已成為各類資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易、陽(yáng)光操作平臺(tái)，同時(shí)也為各地探索司法委托拍賣體制改革創(chuàng)造了有利條件。
武漢作為全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)祥地，武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所不僅是湖北省政府批準(zhǔn)的全省唯一的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，也是全省指定的高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)、未上市公司股權(quán)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)資產(chǎn)以及環(huán)境與能源交易的平臺(tái)，形成了“八所一會(huì)”的格局，綜合排名全國(guó)第四位。2010年，武漢市中院以武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為平臺(tái)，將全市涉訟資產(chǎn)的審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣統(tǒng)一納入武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行。兩年來(lái)，武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所受托完成審計(jì)評(píng)估和拍賣案件2098件，結(jié)案率96.08%，涉案金額70.26億元。
近年來(lái)，以引入第三方交易平臺(tái)為核心的司法委托拍賣改革探索逐漸得到最高人民法院的認(rèn)可。最高人民法院于2011年9月發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣工作的若干規(guī)定》（法釋〔2011〕21號(hào)），明確涉訴國(guó)有資產(chǎn)的司法委托拍賣由省級(jí)以上國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施，并于2012年2月召開(kāi)了“全國(guó)法院深化司法拍賣改革工作會(huì)議”，向全國(guó)推廣引入第三方交易平臺(tái)的司法委托拍賣改革。按照最高人法院的要求，結(jié)合湖北的實(shí)際，2012年11月21日，湖北省高級(jí)人民法院發(fā)布了《司法委托拍賣和變賣工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，并于2012年12月26日召開(kāi)了全省司法委托拍賣變賣改革工作會(huì)議，規(guī)定從2013年1月1日起委托武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所及其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展司法委托拍賣變賣工作，拉開(kāi)了全面深化司法委托拍賣變賣體制改革工作的序幕。
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