關(guān)注理由
拍賣槌下是非多,這是大多數(shù)公眾對(duì)拍賣行業(yè)的評(píng)價(jià)。拍品真假難辨、拍賣公司不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任、鑒定專家不靠譜……種種亂象讓拍賣行業(yè)在神秘之外,又平添不少丑聞。而與此同時(shí),公眾對(duì)于藝術(shù)品收藏及投資的熱情與日俱增。拍賣行業(yè)所存在的一些問(wèn)題,已經(jīng)不僅僅影響于小眾范圍內(nèi)的收藏家,而與不少公眾的經(jīng)濟(jì)利益掛上了關(guān)系。因此,社會(huì)對(duì)于規(guī)范拍賣行業(yè)的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)。拍賣行業(yè)如何走上良性的發(fā)展軌道,成為社會(huì)關(guān)注的話題。
視點(diǎn)關(guān)注
本報(bào)記者杜曉
拍賣行業(yè),是在許多人眼中帶著幾分神秘色彩的一個(gè)行業(yè),關(guān)于這個(gè)行業(yè)的爭(zhēng)議和討論也一直存在。
近日,國(guó)家工商行政管理總局公布了《拍賣監(jiān)督管理辦法》,并將于今年3月1日起正式施行。而原來(lái)于2001年1月15日國(guó)家工商行政管理局公布的《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止?!杜馁u監(jiān)督管理辦法》的出臺(tái)實(shí)施,能否解決長(zhǎng)期存在于拍賣行業(yè)中的一些問(wèn)題,《法制日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了拍賣業(yè)內(nèi)人士。
拍賣行業(yè)存在多種問(wèn)題
許多拍賣公司門檻低、資質(zhì)低、人員素質(zhì)低,只要能賺錢,什么手段都敢用。而一些鑒定專家也沒(méi)有操守,“偽專家”遍地開(kāi)花
在中國(guó)的收藏界,吳樹(shù),是一個(gè)頗有幾分傳奇色彩的名字:已經(jīng)年滿60歲的他現(xiàn)居北京,曾經(jīng)是一家地方電視臺(tái)的臺(tái)長(zhǎng),近年來(lái)陸續(xù)出版了“中國(guó)文物黑皮書(shū)”三部曲,大揭收藏界一些不為人知的內(nèi)幕,被稱為收藏界的“深喉”。
為了獲得第一手的資料,吳樹(shù)用了數(shù)年時(shí)間,遍訪國(guó)內(nèi)大大小小的文物市場(chǎng)。記者與吳樹(shù)取得聯(lián)系之后,從他那里獲知了一些當(dāng)前拍賣行業(yè)存在的問(wèn)題。
吳樹(shù)認(rèn)為,中國(guó)拍賣行業(yè)最大的問(wèn)題就是贗品橫行。“1993年在上海響起的中國(guó)拍賣第一槌,就砸出了官司。上海朵云軒拍賣公司首次書(shū)畫(huà)專場(chǎng)上拍的吳冠中油畫(huà)《炮打司令部》和《鄉(xiāng)土風(fēng)情》,被畫(huà)家本人指認(rèn)為贗品,并要求撤拍。”吳樹(shù)說(shuō)。
關(guān)于當(dāng)前文物市場(chǎng)和拍賣行業(yè)的贗品問(wèn)題,吳樹(shù)有一個(gè)著名的說(shuō)法,“95%的人用95%的錢買了95%的贗品”。
吳樹(shù)通過(guò)他的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái)的拍賣市場(chǎng)中,不僅大的拍賣公司成交火爆,許多新成立的拍賣公司也生意興隆,財(cái)運(yùn)發(fā)達(dá)。許多拍賣公司門檻低、資質(zhì)低、人員素質(zhì)低,只要能賺錢,什么手段都敢用。
“假如真正稱得上是高仿的明清官窯走拍賣程序的話,其中的利益是很大的。舉例來(lái)說(shuō),目前景德鎮(zhèn)的制作出來(lái)后行價(jià)在2萬(wàn)至8萬(wàn)元,一般不會(huì)在普通古玩城等中低端市場(chǎng)上流通,而是由境內(nèi)外一些拍賣公司拍出,成交價(jià)一般都在出廠價(jià)的基礎(chǔ)上翻高10至100倍。這中間的巨大差價(jià),多半并沒(méi)有落入景德鎮(zhèn)制瓷者的口袋。”吳樹(shù)說(shuō)。
吳樹(shù)還發(fā)現(xiàn),在拍賣行業(yè)之中,鑒定專家也沒(méi)有操守,一些“偽專家”遍地開(kāi)花?!耙环矫媸俏奈镨b定專家的水平令人大跌眼鏡、真假難辨,另一方面又有大量的贗品和仿品充斥市場(chǎng)”。
關(guān)于專家的問(wèn)題,在吳樹(shù)的調(diào)查過(guò)程中曾經(jīng)記錄下這樣一件事情:
四川某農(nóng)民在古玩市場(chǎng)買了一只青釉瓷瓶,上網(wǎng)發(fā)帖咨詢瓷瓶值多少錢。成都一家拍賣公司非常熱情地回帖,請(qǐng)他拿瓷瓶去該公司做鑒定。后經(jīng)該公司專家鑒定,此人購(gòu)買的那只青釉瓷瓶是“南宋龍泉窯燒制的精品瓷器”,并頒發(fā)了鑒定證書(shū)。接著,該公司又動(dòng)員此人留下瓷瓶,參加他們總部舉辦的拍賣會(huì),并給瓷瓶估價(jià)500萬(wàn)元人民幣。于是,此人賣掉了僅有的一處作坊,向這家公司交納各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)共11800元人民幣,并與該公司簽訂了委托巡展、拍賣的相關(guān)合同。
一年過(guò)去了,宋代龍泉瓷精品的市場(chǎng)價(jià)飚長(zhǎng)到100萬(wàn)元左右,但是上述賣家那只曾被專家估價(jià)500萬(wàn)元瓷瓶的出售價(jià)格卻一路下降至10萬(wàn)元,還是無(wú)人問(wèn)津。于是,這名農(nóng)民對(duì)那只瓷瓶的真實(shí)年代產(chǎn)生懷疑,要求作進(jìn)一步鑒定。在與成都那家公司協(xié)調(diào)后,由權(quán)威部門對(duì)瓷瓶進(jìn)行科技檢測(cè),得出的結(jié)論是:送檢物品為“清代晚期”的制品。
為了取得第一手資料,吳樹(shù)如法炮制,委托朋友將幾件古瓷低仿品拍成照片在有關(guān)網(wǎng)站上發(fā)帖,果然,很快收到一家公司的回帖,稱所傳物件都是價(jià)值不菲的古代器物,只要交付一定的服務(wù)費(fèi),可以委托給他們展銷、拍賣。
對(duì)此,吳樹(shù)開(kāi)始只是對(duì)這家公司的鑒定力量產(chǎn)生懷疑,但當(dāng)他打開(kāi)這家公司的官方網(wǎng)站,一張“超級(jí)名單”讓他嚇了一跳:光看名單,這家公司的鑒定力量幾乎超過(guò)了國(guó)內(nèi)任何一家地方博物館――十幾位國(guó)內(nèi)知名的研究員名單赫然網(wǎng)上。這些幾乎囊括各種文物類別的專家,在中國(guó)收藏界都是一言九鼎的“大腕兒”,民眾早就通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體耳熟能詳,其號(hào)召力可想而知。
拍賣行是否對(duì)贗品負(fù)責(zé)
文物藝術(shù)品由于自身原因在交易過(guò)程中確實(shí)難以百分之百地進(jìn)行保真,但拍賣企業(yè)并不是把瑕疵不擔(dān)保聲明寫(xiě)在自己的拍賣規(guī)則里就萬(wàn)事大吉,就可以隨便賣假貨了
“中國(guó)拍賣公司數(shù)量多、合格少,官司多、信譽(yù)少,收費(fèi)多、成交少的現(xiàn)象,早已引起了民眾的強(qiáng)烈不滿,也成為遏制這個(gè)行業(yè)自身發(fā)展的頑疾。近年來(lái),不少地方政府的相關(guān)部門陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)展過(guò)對(duì)拍賣行業(yè)的整頓??墒潜M管如此,仍收效甚微,有的地方甚至出現(xiàn)你今天摘了我這塊老牌子,一周之內(nèi)我再重新注冊(cè)一家新公司,換名不換事、換湯不換藥?!眳菢?shù)這樣描述當(dāng)前拍賣行業(yè)的狀況。
為了進(jìn)一步了解相關(guān)情況,記者又聯(lián)系了拍賣行業(yè)資深人士:中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)法律咨詢與理論研究委員會(huì)委員、中國(guó)拍賣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心研究員季濤。
“當(dāng)前拍賣行業(yè)存在的一大問(wèn)題是,許多沒(méi)有資質(zhì)的公司進(jìn)行的種種不規(guī)范的拍賣活動(dòng)擾亂了這個(gè)行業(yè)。”季濤說(shuō),通常來(lái)說(shuō),擁有正規(guī)資質(zhì)的拍賣公司還是比較規(guī)范的。
季濤說(shuō),拍賣公司是否應(yīng)對(duì)拍賣贗品擔(dān)責(zé)早已經(jīng)不是問(wèn)題了,根據(jù)拍賣法第六十一條有關(guān)規(guī)定,“拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的,不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任”。
季濤認(rèn)為,關(guān)于拍賣公司的法律責(zé)任認(rèn)定在司法實(shí)踐中還要看具體情況?!拔奈锼囆g(shù)品由于自身原因在交易過(guò)程中確實(shí)難以百分之百地進(jìn)行保真,但拍賣企業(yè)并不是把瑕疵不擔(dān)保聲明寫(xiě)在自己的拍賣規(guī)則里就萬(wàn)事大吉,就可以隨便賣假貨了。因?yàn)槊庳?zé)條款中并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明什么樣的具體表述是可以免責(zé)的,什么樣的表述是要擔(dān)責(zé)的。因此在實(shí)際當(dāng)中,人民法院在判定拍賣訴訟案件時(shí)也不都常判拍賣公司免責(zé)勝訴。比如,企業(yè)在拍賣規(guī)則里說(shuō)對(duì)所有拍品不保真,但在拍品介紹中又信誓旦旦說(shuō)這些拍品的來(lái)龍去脈,怎么真實(shí)就怎么講,這就形成了矛盾。另外,如果法官認(rèn)定拍賣企業(yè)有主觀、故意拍賣贗品的意圖,則瑕疵不擔(dān)保聲明是沒(méi)有意義的”。
未來(lái)拍賣行業(yè)如何管理
一方面要對(duì)拍賣法中的免責(zé)條款進(jìn)行修改,另一方面要提高拍賣參與者的素質(zhì)。另外,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣也是一大重點(diǎn)
對(duì)于此次出臺(tái)的《拍賣監(jiān)督管理辦法》,季濤認(rèn)為,總體感覺(jué)和之前的規(guī)定相比變動(dòng)不大,但也不乏亮點(diǎn),比如說(shuō),新的管理辦法強(qiáng)調(diào):按照有關(guān)規(guī)定,拍賣備案不是行政許可,拍賣活動(dòng)是否在工商機(jī)關(guān)備案不影響其效力,也不會(huì)給拍賣企業(yè)帶來(lái)過(guò)重的負(fù)擔(dān)。這對(duì)于糾正以往在國(guó)內(nèi)很多地方存在著的工商管理部門審批拍賣會(huì),有權(quán)否定拍賣結(jié)果的觀念和做法,從而更加有利于發(fā)揮企業(yè)的自律作用,促進(jìn)市場(chǎng)的更大發(fā)展。
但恰恰是季濤所提到的拍賣法第六十一條,就連他自己也坦言,這是“社會(huì)上討論最多,爭(zhēng)議最大的條款”。
對(duì)此,吳樹(shù)的態(tài)度十分明確:那就是對(duì)這一法條進(jìn)行修改。
“拍賣公司和專家們之所以敢于營(yíng)私舞弊,拋開(kāi)利益驅(qū)動(dòng)之外,也是因?yàn)橛信馁u法的免責(zé)條款作后盾,他們不用擔(dān)心法律懲戒。賣假的可以免責(zé),鑒定失誤就更不用負(fù)任何責(zé)任了?!眳菢?shù)說(shuō),拍賣法有關(guān)條款客觀上助長(zhǎng)了拍賣行業(yè)中的潛規(guī)則盛行,加重了中國(guó)文物市場(chǎng)的混亂態(tài)勢(shì)。拍行賣假免責(zé)、專家作弊不究等法律漏洞,直接鼓勵(lì)和泛濫了整個(gè)中國(guó)文物市場(chǎng)的造假售假行為。但是盡管如此,若把中國(guó)文物市場(chǎng)的亂象完全歸罪于一部有瑕疵的法律,那也有失公道。其中還有一個(gè)重要原因就是參與者的素質(zhì)良莠不齊,買賣雙方及中間機(jī)構(gòu)往往都把藝術(shù)品拍賣活動(dòng)視作賭博。
對(duì)于未來(lái)拍賣行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn),季濤則認(rèn)為,除了進(jìn)一步規(guī)范和限制缺乏資質(zhì)的拍賣公司從事拍賣活動(dòng)外,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣也是一大重點(diǎn)。
“目前,拍賣主戰(zhàn)場(chǎng)在經(jīng)歷由現(xiàn)場(chǎng)拍賣轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)拍賣的變革。這種變革一方面來(lái)源于買賣雙方的需求,另一方面也是借力于電子商務(wù)的發(fā)展壯大。但在網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)日益頻繁的背后,缺乏給網(wǎng)絡(luò)拍賣量身定做的相關(guān)法律法規(guī)。如果沒(méi)有嚴(yán)格的法律保障,買賣雙方都存在交易風(fēng)險(xiǎn),更多人會(huì)以各種方式打擦邊球,有些人甚至?xí)魬?zhàn)現(xiàn)行拍賣法?!奔緷f(shuō),“目前一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多采用 競(jìng)價(jià) 、 競(jìng)買 等字眼打擦邊球以試圖回避拍賣法的規(guī)范,但實(shí)際上拍賣法對(duì)于拍賣的定義就是競(jìng)價(jià),這個(gè)回避是沒(méi)有意義的。另外,目前國(guó)內(nèi)許多網(wǎng)絡(luò)拍賣并非拍賣公司主持,一些不具備拍賣主體資格的企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)時(shí)也采用拍賣方式進(jìn)行交易,大多數(shù)網(wǎng)站或交易平臺(tái)在拍賣活動(dòng)中不充當(dāng)角色,不承擔(dān)責(zé)任,不介入拍賣標(biāo)的質(zhì)量、真實(shí)性、合法性的審查,出了問(wèn)題或者發(fā)生法律糾紛都不受法律法規(guī)的制約。”